湘江科学城中央生态整治工程监理

答疑及延期公告

******有限公司对湘江科学城中央生态整治工程监理进行国内公开招标，该项目已于2025年12月4日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按规定时间截止。本次答疑及延期公告作为招标文件组成部分，具体内容如下：

一、对潜在投标人疑问的答复

问题1：投标文件制作系统中的投标函：“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确监理服务期限写多少天？

问题2：投标文件制作系统中的投标函：【监理服务期限】栏只能填写阿拉伯数字（日历天），不能填写汉字，无法填入招标文件中对监理服务期的一整段文字表述，请明确本项目【监理服务期限】具体的天数是多少天？

问题1-2答复：本项目监理服务期限：含建设工程准备阶段到保修阶段的全过程监理服务，其中施工工期360日历天（最终以发包人具体要求为准）；由于电子投标系统中“监理服务期限”栏只能填写数字、无法填写文字，投标阶段投标函中的“监理服务期限”暂按360日历天填写，实际监理服务期限以招标文件及签订合同为准。

问题3：招标文件对信用评价规定：全省统一的招标投标信用评价体系建立后，按照全省统一的信用评价结果计取信用评分，全省统一的招标投标信用评价体系建立前，信用加（扣）分按下述原则评审：1.信用评价加分以“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云”最新公布的信息为准；无信用评价结果的，按照投标人信用评价得分处于末位的合格投标人的分值计取，省外企业无信用评价查询结果的，可以提供企业注册地省级住房和城乡建设部门公布的信用评价结果（非百分制的按照《导则》规定的原则，按照百分制自行折算后填写）作为评审依据。2.信用处罚扣分是指在规定的期限内受到省本级行政监督部门或综合监管部门所作出的行政处罚的情况，包括警告、通报批评、罚款、限制开展生产经营活动等，由投标人如实填写。使用我省省本级信用评价结果或我省企业无信用评价结果的，对应信用处罚扣分依据为我省省本级信用处罚情况；使用外省省本级信用评价结果或外省企业无信用评价结果的，对应信用处罚扣分依据为该企业注册地省本级信用处罚情况。行政处罚类型为罚款的，是指 10 万元及以上的罚款，行政处罚扣分年限以行政处罚决定书规定的有效期为准；行政处罚决定书未明确的，按1年计算。目前全省统一的招标投标信用评价体系已建立，但不成熟，请问本项目信用评价是以全省统一的招标投标信用评价为准还是按招标投标信用评价体系建立前的信用加（扣）分原则进行？目前全省统一的招标投标信用评价已有投标单位分值但无全省信用平均分，涉及采用全省信用平均分的投标单位信用分如何确定？

答复：按照2025年11月15******委员会发布的《关于发布全省工程建设项目招标投标信用评价试评价结果的公告》，目前全省统一的招标投标信用评价为试评价结果。试评价结果发布后，经验证调整，将适时发布正式评价结果，并在全省招标投标活动中应用。

问题4：根据湘发改公管规〔2025******委员会推荐的中标候选人数量、定标要素、定标方法。本项目仅明确中标候选人数量为：3个不排序的中标候选人；定标方法为：评定分离法的票决法；未明确定标要素，为防止腐败，出现暗箱操作，要求公开、透明的定标要素，如：综合得分高的优先？报价低的优先？请具体明确定标指标。

答复：本项目确定中标人方式为评定分离法中的票决法，根据《湖南省工程建设项目招标投标******委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人”。定标要素包括质询或考察内容（如有）、招标文件规定的评标办法、价格因素、企业匹配性、企业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人认为需考量的其他要素。

问题5：质疑：自******集团采用“评定分离”定标******有限公司（评标得分排名第一、价格候选人中最低、非湘江新区******有限公司（评标得分排名第一、价************有限责任公司（评标得分排名第一、价格非******有限公司 （评标得分排名第二、价格非候选人中最低、非湘江新区企业）5.湖******************有限公司（评标得分排名第二、价******有限公司（评标得分排名第三、价格候选人中最低、非湘江新区企业）；《湖南省工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》湘发改公管规〔2025〕561号第四条 规定：“评定分离”遵循公开透明、竞争择优、科学规范、廉洁高效的原则。第五条规定：招标人应当对定标过程及其结果承担主体责任，建立健全内控机制和决策约束机制，将“评定分离”纳入本单位“三重一大”审议事项范围******委员会推荐的中标候选人数量、定标要素、定标方法；本项目未明确定标要素，之前采用“评定分离”定标的7个监理项目在未明确定标要素的情况下，定标随机性大，无明确规定导致廉政风险大，不利于优化营商环境，不足以让各投标人心服，为防止腐败要求明确本项目定标要素，并量化定标要素，公开、透明。

答复：本项目确定中标人方式为评定分离法中的票决法，根据《湖南省工程建设项目招标投标******委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人”。定标要素包括质询或考察内容（如有）、招标文件规定的评标办法、价格因素、企业匹配性、企业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人认为需考量的其他要素。

二、本项目电子投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证缴纳截止时间延期至2025年12月29日9时00分（北京时间），开标地点不变。

三、本次招标答疑及延期公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本次招标答疑及延期公告与招标文件有冲突之处，应以本次招标答疑及延期公告为准。