国网重庆市电力公司永川供电分公司代建项目2025年第一次服务竞争性谈判

采购公告

采购编号：YCDJJT-202501

1.采购条件

******有限公司（以下简称“项目单位”），并委托国网重庆市电力公司永川供电分公司代为项目建设代理管理，项目资金来自项目单位自筹资金，出资比例为1******有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件“需求一览表”。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5******有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在******有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》******有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。即使应答人在应答截止日尚不存在上述情况，但在成交通知书到达之日前，出现上述情况的，采购人亦有权取消其成交资格。

（6）******法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285******法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（******）列入严重失信主体名单。即使应答人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（******）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，******委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”******委员会在国家企业信用信息公示系统（************委员会将会对******有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使应答人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（8）安全质量要求：潜在应答人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.8 其他：应答人应当按照采购文件规定的模板格式：

（1）在商务文件中提供“关于无违法失信行为的承诺函”，未提供承诺函的将被否决，未按规定模板格式提供承诺函导致承诺事项不完整或承诺事项不明确的也将被否决。

（2）在商务文件中提供“应答人与国家电网公司系统人员关系说明”，未提供说明的将被否决，未按规定模板格式提供说明导致说明事项不完整或说明事项不明确的也将被否决。

（3）针对施工类标段，在技术文件中提供“关于施工项目人员执业合规的承诺函”，未提供承诺函的将被否决，未按规格模版格式提供承诺函导致承诺事项不完整或承诺事项不明确的也将被否决。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加投标者，请于2025年8月26日-2025年8月30日00:00时（北京时间，下同），将加盖应答单位公章的《采购文件获取登记表》扫描后发送至采购代理机构邮箱（******），代理机构收到符合要求的资料后，将采购文件、工程量清单（如有）、图纸等相关资料发送至应答人指定邮箱。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件递交开始时间：2025年9月3日14:00时（北京时间）。

5.2首次应答文件递交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2025年9月3日14:30时。

5.3首次应答文件递交地点：重庆市永川区渝西大道8号2幢5楼（原调度楼）。

5.4本次采购项目仅接受现场递交的密封完好的电子应答文件（U盘或光盘），不接受其他形式的应答文件。

5.5本次采购实行电子化评审，电子应答文件不可读取时，将视为应答文件内容不完整，不做评审。因电子应答文件不规范造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形），由应答人自行承担。

5.5逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。

5.6未按采购公告规定的时间和方式获取采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在国网新一代电子商务平台-电工交易专区（******）、中国招标投标公共服务平台（******）上发布。

7.联系方式

采购人：国网重庆市电力公司永川供电分公司

地址：重庆市永川区昌州大道东段1122号

邮编：402160

******有限公司

地址：重庆市渝中区长江一路60号“铂金时代”5楼

邮编：400014

联系人：秦老师

电话：******

电子邮件：******

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

10.特别规定

如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

2025年08月26日

附件：采购公告附件

采购公告相关补充说明：

1.“专用资格要求”表及相关附表中的各项要求，为应答人必须具备或必须提供的内容，不再专门表述为“应答人应具备...”、“应答方应提供...”等内容。各类企业资质、人员资质、资格证书、项目团队、施工班组、作业班组等班组数量、人员数量、人员资历、任职年限等要求，资格条件表中列出的等级或级别均为最低要求，应答人应提供不少于最低要求和等级的佐证材料。

2.关于企业资质、人员资质的说明：应答人提供的报告、证书、合同等佐证资料必须真实有效。所附资质证书、许可证书等证书格式需为影印件或官方网站查询结果，佐证资料关键信息不得覆盖或涂改，关键信息覆盖或涂改或模糊、缺失的证明材料不予认可。需要年检的必须按时年检并有年检记录，需要续期的需提供相应佐证资料；如需附证明材料才完整的资料，必须提供证明材料（如要求人员专业、学历，那么必须提供带有专业的学历证明材料。）资格条件对人员注册执业资格（注册建造师、注册建筑师等）存在要求的，注册执业单位须为应答人。

3.关于企业业绩的说明：

（1）时限：近5年为2020年1月1日至应答截止日。

（2）业绩数量：简单表述为最低数量或最低金额要求，不再重复表述“及以上”、“至少”、“不低于”、“不少于”等内容。如业绩同时要求数量和金额，数量和金额均为最低要求（如1个项目金额100万，含义为“项目个数不少于1个，对应合同累计金额不少于100万元”）。

（3）类似项目业绩：如无特别说明，“专用资格要求”中对企业业绩的要求为类似项目业绩；类似项目是指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。

（4）业绩如涉及电压等级：如无特别说明，高电压等级业绩可覆盖低电压等级，除非特别注明折算规则，低电压等级（级别）不能覆盖高电压等级（级别），业绩电压等级序列如下：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等，海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。

（5）关于业绩证明材料的说明：

除专用资格要求另有规定外，业绩证明材料还需同时提供合同、对应发票和发票验真截图。合同、发票、验真截图缺少任意一种，相应业绩不予认可。证明材料关键信息（数量、金额、时间）不得覆盖或涂改，关键信息覆盖或涂改或模糊、缺失的证明材料不予认可。提供的业绩合同中需体现项目规模、实施内容等关键信息，如业绩有规模要求，应答人资料未体现或无法统计的，该规模不予认可；未按要求提供的业绩，评委会有权不予认可。具体要求如下：

①合同：需是与项目建设单位直接签订并执行的合同，转包、分包合同不予认可。业绩为框架项目的，提供框架协议且同时满足以下条件之一时，业绩才被认可：

a.框架项目已签订单体合同的，需提供单体合同；

b.框架项目未签订单体合同的，需同时提供甲方证明单体项目已据实发生的其他佐证材料（如结算审核认定书等）。

②发票：至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的任意一种，发票影印件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹。

③发票验真：业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：******/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”。

④业绩时间及数量认定标准：

业绩时间：

a.在建工程或服务项目业绩以合同签订时间为依据，业绩认定时间以合同签订时间为准；若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效；若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的时间为准。

b.投产工程业绩以投产证明（包括竣工验收证书、或送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书）时间为准，未提供投产证明的投产业绩不予认可。

业绩数量：

业绩数量（金额）计算以提供合同为准。

4.关于人员业绩的说明：

（1）时限：近5年为2020年1月1日至应答截止日。

（2）工程类项目关键人员业绩：项目部关键人员应提供资质要求的业绩及项目部任命文件、施工合同（同一工程无需重复提供）。业绩中担任项目经理（无论本次应答是否担任项目经理）的还应提供：中标通知书（载有项目经理姓名的）、合同（载有项目经理姓名的）、建设单位或合同甲方审批同意的项目经理资料、竣工资料（有项目经理签名的）等能证明担任项目经理的签字或载明项目经理具体人员的资料之一，无有效资料能证明的（例如仅有应答人自己出具的项目部任命文件资料），该项项目经理业绩不予认可。

5.关于“颁证机构”、“资质”名称的简化说明。省略法定颁证机构：如“中华人民共和国住房和城乡建设部认定颁发的输变电工程监理乙级及以上企业资质”，简化为“输变电工程监理乙级”；又如“具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质”简化为“电力工程施工总承包三级或送变电工程专业承包三级或输变电工程专业承包三级”；各种资质证书必须为国家法定或权威颁证机构颁发。简化电力监管机构核发的承装（修、试）电力设施许可证描述并明确等级范围，如“承装（修、试）电力设施许可证：承装三级、承修三级”。

6.关于施工标、监理标的专用说明：

（1）监理关键人员说明：总监理工程师可兼任3个合同（包）的总监理工程师；变电工程及路径长度低于50km的线路工程，安全总监可由安全监理工程师兼任；500kV及以下变电扩建工程、110kV及以下变电工程，专业监理工程师可由相应专业的总监理工程师兼任。

（2）监理关键人员业绩证明说明：项目部关键人员应提供资质要求的业绩表及监理合同（同一工程无需重复提供）。业绩中担任总监（无论本次应答是否担任总监）的还应提供：中标通知书（载有总监姓名的）、合同（载有总监姓名的）、建设单位或合同甲方审批同意的总监资料、竣工资料（有总监签名的）等能证明担任总监的签字或载明总监具体人员的资料之一，无有效资料能证明的（例如仅有应答人自己出具的项目部任命文件资料），该项总监业绩不予认可。

（3）施工、监理人员证书，可提供证书影印件或网络查询结果，提供资料关键信息不全的，视为无效。要求如下：

7.******委员会进行解释。

8.专用资格要求以本公告列明的资格条件为准，技术规范书等处出现的专业资格业绩条件对应答人无约束。

采购文件获取登记表

附件: