伊犁州都拉塔口岸边民互市贸易商品落地加工产业园区建设项目（EPC）资格预审公告

1．招标条件

本招标项目伊犁州都拉塔口岸边民互市贸易商品落地加工产业园区建设项目已由都拉塔口岸社会经济发展局以伊州都经【2025】22号批准建设，建设单位为******委员会，建设资金来自地方政府专项债和地方配套资金，项目出资比例为地方政府专项债13000万元、地方配套资金3250万元。项目已具备招标条件，现对该项目伊犁州都拉塔口岸边民互市贸易商品落地加工产业园区建设项目（EPC）进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在申请人提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：推进“边民互市+落地加工”模式，打造集加工、仓储、物流于一体的边民互市落地加工集聚园区。总建筑面积4.4万平方米，其中落地加工区厂房建筑面积2.4万平方米、二级市场交易区6000平方米、物流仓储区1.2万平方米，建设配套附属设施。

2.1.1建设地点：伊犁州察布查尔锡伯自治县都拉塔口岸

2.1.2建设规模：推进“边民互市+落地加工”模式，打造集加工、仓储、物流于一体的边民互市落地加工集聚园区。总建筑面积4.4万平方米，其中落地加工区厂房建筑面积2.4万平方米、二级市场交易区6000平方米、物流仓储区1.2万平方米，建设配套附属设施。

2.1.3 总投资额：项目总投资16250万元。

2.1.4总承包计划工期：387日历天(具体以合同约定为准）；

2.1.5 标段划分：/

2.1.6其他：/

2.2招标范围：完成本项目设计-采购-施工总承包涉及的所有内容。包括本项目的设计（施工图设计、二次深化设计、含施工图编制、工程全过程至质保阶段的设计服务）、施工、直至竣工验收合格、整体移交以及工程缺陷责任期内与质量保修期内的修复和保修工作。 

3．申请人资格要求

3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2、资质要求。投标人应当同时具备下列资质条件：

（1）设计资质要求：[建筑行业（建筑工程）乙级设计资质](含)以上资质；

（2）施工资质要求：[施工总承包·建筑工程·建筑工程叁级](含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

（3）安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证书（如为联合体，由联合体牵头人提供）；

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续；

3.3、工程总承包项目经理资格要求：①、取得注册建筑师或勘察设计注册工程师、注册建造师（建筑工程）、注册监理师（建筑工程）等一项或多项注册执业资格；②、注册建造师须提供安全生产考核合格证（B 证）；③、具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；④、熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范。（由企业承诺无在建施工项目）；

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的；

3.4、企业类似业绩要求：

（1）施工企业业绩要求：近三年（2022年05月01日-至今）承担过类似业绩项目至少2项，需提供中标通知书、合同及在相关网站的网页截图打印件并加盖申请人公章鲜章，网站截图须提供查询网址，并附网站查询完整截图,以上业绩资料必须齐全，否则按照无效业绩处理（日期以合同签订日期为准）。

（2）设计企业业绩要求：近三年内(2022年05月01日-至今)承担过类似业绩项目至少2项，需提供中标通知书或合同（以合同签订日期为准）。

3.5、工程总承包项目经理类似业绩要求：

（1）项目经理及施工负责人类似业绩：近三年内(2022年05月01日-至今)承担过类似工程总承包或施工总承包业绩至少1项，业绩需同时提供中标通知书、合同及在相关网站的网页截图打印件并加盖申请人公章鲜章，网站截图须提供查询网址，并附网站查询完整截图,以上业绩资料必须齐全，否则按照无效业绩处理（以合同签订时间为准，须体现负责人信息）。

（2）设计负责人类似业绩：近三年内(2022年05月01日-至今)承担过类似业绩项目至少1项，需提供中标通知书或合同（以合同签订日期为准，须体现负责人信息）。

3.6、财务要求：提供近三年（指******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书******事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表和财******银行资信证明）。 

3.7、其他人员要求：

①施工项目负责人资格要求：须具备建筑工程专业二级 (含) 以上注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书B类(拟派工程总承包项目经理和施工项目负责人可为同一人)，且未担任其他在建设工程项目的项目经理； ②设计负责人应具备二级注册建筑师执业资格（含）以上，并提供有效的注册证书； ③施工其他关键岗位人员要求：技术负责人具备中级（含）及以上相关专业职称证、施工员、质量员、材料员、安全员、预算人员提供身份证及岗位证书。施工员须具有施工员岗位证；质量员：须具有质量员岗位证；专职安全员：须具有有效的安全生产考核合格证书（C类）；预算人员提供二级及以上注册造价师证。④设计各相关专业人员由申请人自行配备。以上拟投入本项目所有人员应是本单位注册的，并提供所有人员身份证正反面复印件及新疆工程建设云网站人员查询截图打印件及在本单位2025年4月至2025年6月社保缴纳证明并加盖单位公章。

3.8、本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。

3.9、信誉要求：（1）投标人及联合体各方在“信用中国 ”网站(****** creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入经营异常名录、严重违法失信名单；在“全国建筑市场监管公共服务平台”无不良行为记录；（2）投标人及联合体各方近三年(2022年5月至今，以处罚文书下达时间为准)均无骗取中标、串通投标、围标等违规行为被县级及以上建设行政主管部门处罚或通报；（3）投标人及联合体各方均未被限制市场准入、招标投标活动；（4）投标人及联合体各方近三年(2022年5月至今）无严重违约及重大工程质量问题。（以上查询及承诺加盖相关主体公章）；（5）投标人及联合体各方需确保近三年内自身无任何欠税记录，需提供近一年（2024年7月-2025年6月）企业完税证明，并于申请文件中附带无欠税承诺函，承诺函应清晰阐明欠税事实不存在及愿承担不实承诺的法律后果。（6）施工企业提供在本项目中不拖欠农民工工资的承诺；（7）工程总承包项目经理和施工项目负责人每月驻场时间不得少于 22 天，提供承诺书；(8)本项目严格按照《建筑工人实名制管理办法（试行）》执行，提供承诺书（施工企业提供）。

3.10、其他要求:本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议书。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标；②以联合体方式参加本项目招标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确各方权利义务，根据联合体协议分工由负责施工的成员作为联合体牵头人。③联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。④联合体成员若为疆外企业，企业及人员信息需已在新疆建设云上报送并通过；⑤联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。

4．资格预审文件的获取

4.1 资格预审文件获取时间为：2025年 07 月 01日10时00分至2025年 07 月05日20时00分。；

4.2资格预审文件获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统******/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder资格预审文件领取菜单领取资格预审文件。

4.3 资格预审文件每套售价0元，售后不退。

5．资格预审申请文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交的截止时间为 ：2025年 07月11日10时30 分（北京时间）。地点为伊宁市公共资源交易中心（中原国际B座4楼）。

 5.2 逾期递交的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

6. 资格预审方法

本次招标采用合格制，资格审查标准详见资格预审文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法 综合评估法            

8．发布公告的媒介

本次招标公告在伊犁州公共资源交易中心网（******/）上发布。

9. 其他补充内容

①投标单位请在伊犁州公共资源电子交易系统下载资格预审文件，通过其他途径取得的资格预审文件不可参与投标； ②因投标单位错失下载资格预审文件而未能参与投标，造成的后果自己承担； ③如有必要对资格预审文件的修改或澄清将在伊犁州公共资源电子交易系统网站及时发布，修改或澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负； ④提出异议的渠道和方式： 如有异议，可向招标人提出（招标人：******委员会、联系人：张鹏、电话：******）。

10.******财政局

八．联系方式

招 标 人： ******委员会 

地    址： 伊犁哈萨克自治州都拉塔口岸                               

联 系 人： 张鹏                                

联系电话： ******                         

招标代理： ******有限公司

地    址： 伊宁市金茂新天地B座

联 系 人： 刘洋洋

联系电话： ******     

   2025年06月30日